«Φοροδιαφυγή και εισφοροδιαφυγή εκατοντάδων εκατομμυρίων: Η μεγάλη αποτυχία των ελεγκτικών μηχανισμών»
Ερώτηση προς τους Υπουργούς Εργασίας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κατέθεσε ο Σωκράτης Φάμελλος, βουλευτής Β’ Θεσσαλονίκης, ζητώντας εξηγήσεις για το πώς οργανωμένα κυκλώματα φοροδιαφυγής και εισφοροδιαφυγής δρούσαν επί χρόνια ανενόχλητα, προκαλώντας ζημίες εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ στο Δημόσιο.
Οι αποκαλύψεις για τις υποθέσεις Pizza Fan, «Χωριάτικο» και των εικονικών εταιρειών στη Θεσσαλονίκη εκθέτουν την κυβερνητική προπαγάνδα περί αποτελεσματικού ψηφιακού κράτους. Χιλιάδες ΑΦΜ, εκατοντάδες εταιρείες και τεράστιες απώλειες φόρων και ασφαλιστικών εισφορών δεν εντοπίστηκαν εγκαίρως από τους ελεγκτικούς μηχανισμούς.
Την ώρα που η κυβέρνηση διαφημίζει το myDATA, τη διασύνδεση POS και ταμειακών μηχανών και δαπανά εκατομμύρια από εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους για την ψηφιοποίηση, αδυνατεί να εξηγήσει γιατί τα συστήματα ΑΑΔΕ, e-ΕΦΚΑ και ΚΕΑΟ δεν απέτρεψαν αυτή την εκτεταμένη δράση.
Ο Σωκράτης Φάμελλος ζητά στοιχεία για τις απώλειες εσόδων, τη λειτουργία και τη διαλειτουργικότητα των ψηφιακών συστημάτων, τη στελέχωση των ελεγκτικών υπηρεσιών και την αξιοποίηση των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης.
Για τους πολίτες το κράτος είναι ψηφιακό και αυστηρό. Για τα οργανωμένα κυκλώματα κλοπής εκατομμυρίων ευρώ, αποδεικνύεται τυφλό. Αυτή είναι η ψηφιακή επιτυχία της κυβέρνησης Μητσοτάκη.
Ακολουθεί το κείμενο της Ερώτησης:
Αθήνα, 10 Νοεμβρίου 2026
Ερώτηση
Προς τους Υπουργούς
Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης
Ψηφιακής Διακυβέρνησης
Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών
Θέμα: «Γιατί το ψηφιακό κράτος επιτρέπει να δρουν επί χρόνια ανενόχλητα οργανωμένα κυκλώματα εισφοροδιαφυγής και φοροδιαφυγής;»
Οι πρόσφατες αποκαλύψεις για τις υποθέσεις εκτεταμένης φοροδιαφυγής και εισφοροδιαφυγής εγείρουν σοβαρότατα ζητήματα για την αποτελεσματικότητα και τη διαλειτουργικότητα των ελεγκτικών και ψηφιακών συστημάτων της ΑΑΔΕ, του e-ΕΦΚΑ και του ΚΕΑΟ, καθώς και την πραγματική δυνατότητα του Δημοσίου να εντοπίζει, να προλαμβάνει και να αποτρέπει οργανωμένα σχήματα οικονομικού εγκλήματος.
Συγκεκριμένα:
- Υπόθεση Pizza Fan: Διερευνάται η λειτουργία οργανωμένου μηχανισμού απόκρυψης φορολογητέων εσόδων δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ μέσω ειδικού λογισμικού στο σύστημα παραγγελιοληψίας, παράλληλα με καταγγελίες για υποδήλωση του πραγματικού χρόνου εργασίας εργαζομένων και, συστηματική εισφοροδιαφυγή.
- Υπόθεση «Χωριάτικο»: Η έρευνα αφορά ένα ιδιαίτερα εκτεταμένο και πολυεπίπεδο επιχειρηματικό δίκτυο εκατοντάδων εταιρειών και καταστημάτων, όπου χρησιμοποιούνταν παρένθετα πρόσωπα και εταιρικά σχήματα για την απόκρυψη της πραγματικής επιχειρηματικής δραστηριότητας, τη φοροδιαφυγή, τη μη απόδοση ΦΠΑ και την εισφοροδιαφυγή, με τη συνολική ζημία του Δημοσίου να εκτιμάται ότι υπερβαίνει τα 100 εκατομμύρια ευρώ.
- Υπόθεση Εικονικών Εταιρειών Θεσσαλονίκης: Αποκαλύφθηκε εκτεταμένο κύκλωμα εικονικών επιχειρήσεων στους κλάδους της εστίασης και της διασκέδασης, το οποίο χρησιμοποιούσε περισσότερα από 4.200 ΑΦΜ —πολλά εκ των οποίων ανήκαν σε ανύπαρκτα, νοσηλευόμενα ή ακόμη και αποβιώσαντα πρόσωπα— προκαλώντας ζημία άνω των 200 εκατομμυρίων ευρώ (68 εκατ. € σε φόρους και 135 εκατ. € σε ανείσπρακτες ασφαλιστικές εισφορές).
Οι υποθέσεις αναδεικνύουν ένα δομικό πρόβλημα: οργανωμένα κυκλώματα φέρονται να αξιοποιούσαν επί σειρά ετών τις αδυναμίες των πληροφοριακών συστημάτων και τα κενά των ελεγκτικών μηχανισμών, με αποτέλεσμα την απώλεια σημαντικών δημοσίων εσόδων από τα κρατικά ταμεία και τον παράνομο πλουτισμό των κυκλωμάτων.
Και όλα αυτά συμβαίνουν σε μια περίοδο κατά την οποία η Κυβέρνηση παρουσιάζει ως κορυφαίες επιτυχίες της την ψηφιοποίηση του Δημοσίου και, ειδικότερα, την ηλεκτρονική διασύνδεση των επιχειρήσεων μέσω της εφαρμογής του myDATA και της σύζευξης POS-ταμειακών μηχανών. Μάλιστα, έχουν διατεθεί σημαντικοί εθνικοί και ευρωπαϊκοί πόροι, ιδίως από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας για έργα που είχαν ως ρητό αντικείμενο την ενίσχυση των φορολογικών και ασφαλιστικών ελέγχων, την ανάλυση δεδομένων, την αξιολόγηση κινδύνου και την έγκαιρη ανίχνευση περιστατικών φοροδιαφυγής και εισφοροδιαφυγής.
Επειδή, η εκ των υστέρων αποκάλυψη τέτοιων κυκλωμάτων προκαλεί το κοινό περί δικαίου αίσθημα και επιβαρύνει τους συνεπείς φορολογούμενους.
Επειδή, παρά την χρήση σημαντικότατων πόρων για την ανίχνευση περιστατικών φοροδιαφυγής, την ενίσχυση των ελέγχων και την ηλεκτρονική διασύνδεση των επιχειρήσεων με την ΑΑΔΕ οι πρόσφατες αποκαλύψεις δημιουργούν σοβαρά και εύλογα ερωτήματα για τη διαλειτουργικότητα και την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα αυτών.
Επειδή, το κράτος οφείλει να προλαμβάνει και να εντοπίζει εγκαίρως την απώλεια δημόσιων εσόδων και όχι απλώς να καταγράφει κατόπιν εορτής τις απώλειες.
Επειδή, η ψηφιοποίηση οφείλει να παράγει ουσιαστικό δημόσιο όφελος και όχι να εξαντλείται σε επικοινωνιακή προβολή των κυβερνητικών στελεχών και την κατασπατάληση δημόσιων πόρων.
Ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:
- Για ποιον λόγο τα υφιστάμενα πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ δεν εντόπισαν εγκαίρως τη φερόμενη συστηματική απόκρυψη πωλήσεων στην υπόθεση της Pizza Fan, παρά τη λειτουργία κεντρικού συστήματος παραγγελιοληψίας, τη διασύνδεση των ταμειακών μηχανών και την ηλεκτρονική διαβίβαση δεδομένων μέσω myDATA; Ποιοι έλεγχοι πραγματοποιούνταν για τη συμφωνία των παραγγελιών, των πληρωμών, των εκδιδόμενων αποδείξεων και των διαβιβαζόμενων φορολογικών στοιχείων;
- Στις υποθέσεις της αλυσίδας αρτοποιείων «Χωριάτικο» και του κυκλώματος εικονικών εταιρειών στη Θεσσαλονίκη, πώς εξηγείται το γεγονός ότι εκτεταμένα δίκτυα εκατοντάδων εταιρειών και χιλιάδων ΑΦΜ λειτουργούσαν ανενόχλητα επί σειρά ετών χωρίς να ενεργοποιηθούν εγκαίρως αυτόματοι αποτελεσματικοί μηχανισμοί ελέγχου και διασταύρωσης;
- Πόσες υποθέσεις μεγάλης έκτασης, συστηματικής ή οργανωμένης φοροδιαφυγής και εισφοροδιαφυγής έχουν εντοπιστεί από την ΑΑΔΕ, τον e-ΕΦΚΑ και το ΚΕΑΟ κατά την τελευταία οκταετία, ανά έτος, και ποια είναι τα αντίστοιχα ποσά διαφυγόντων φόρων και ασφαλιστικών εισφορών, των βεβαιωμένων οφειλών και των πραγματικών εισπράξεων; Πόσες από αυτές εντοπίστηκαν μέσω αυτοματοποιημένων ψηφιακών διασταυρώσεων και πόσες κατόπιν καταγγελιών ή εξωτερικής πληροφόρησης;
- Ποια είναι η σημερινή στελέχωση των ελεγκτικών υπηρεσιών της ΑΑΔΕ, του e-ΕΦΚΑ και του ΚΕΑΟ, ανά υπηρεσία και ειδικότητα, σε σχέση με τις προβλεπόμενες οργανικές θέσεις; Πόσοι εξειδικευμένοι ελεγκτές διαθέτουν γνώσεις ψηφιακής εγκληματολογίας, ανάλυσης μεγάλων δεδομένων, ελέγχου πληροφοριακών συστημάτων και εντοπισμού σύνθετων οικονομικών κυκλωμάτων; Πόσοι υπάλληλοι έχουν εκπαιδευτεί στη χρήση των νέων πληροφοριακών συστημάτων;
- Ποιο είναι το συνολικό κόστος των έργων ψηφιοποίησης και ψηφιακού μετασχηματισμού της ΑΑΔΕ, του e-ΕΦΚΑ, του ΚΕΑΟ, του ΓΕΜΗ και του ΠΣ Εργάνη που τυχόν χρηματοδοτήθηκαν από το ΕΣΠΑ, τον κρατικό Προϋπολογισμό και το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας; Ποια είναι η πορεία υλοποίησης, οι συμβατικές δαπάνες, οι πληρωμές, οι παραλαβές και ο βαθμός ολοκλήρωσης των έργων;
- Έχει διασφαλιστεί ότι τα έργα ψηφιοποίησης που έχουν ήδη χρηματοδοτηθεί από το Ταμείο Ανάκαμψης θα λειτουργούν συντονισμένα και συμπληρωματικά, αντί να αποτελούν αποσπασματικές πληροφοριακές εφαρμογές χωρίς ενιαία επιχειρησιακή αξιοποίηση;
- Υπάρχει πράγματι ενιαίο, διαλειτουργικό σύστημα ανάλυσης κινδύνου και έγκαιρης προειδοποίησης, το οποίο να συνδυάζει σε πραγματικό χρόνο φορολογικά, ασφαλιστικά, τραπεζικά και εταιρικά δεδομένα για τον αυτόματο εντοπισμό ύποπτων συναλλακτικών μοτίβων, εικονικών επιχειρήσεων και οργανωμένων κυκλωμάτων; Αν υπάρχει, για ποιον λόγο απέτυχε να σημάνει συναγερμό στις προαναφερθείσες υποθέσεις; Αν δεν υπάρχει, ποιος είναι ο συγκεκριμένος σχεδιασμός και το χρονοδιάγραμμα υλοποίησής του;
Ο ερωτών βουλευτής
Σωκράτης Φάμελλος